在老齡化進程不斷加快的背景下,農(nóng)村養(yǎng)老問題日益凸顯。作為山東省青島市下轄的縣級市,萊西市近年來探索出一套行之有效的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式,形成了獨具特色的'萊西經(jīng)驗',為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了有益參考。
'萊西經(jīng)驗'的核心在于構(gòu)建了'政府主導(dǎo)、社會參與、家庭盡責(zé)'的三位一體養(yǎng)老服務(wù)格局。在政府層面,萊西市將養(yǎng)老服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施布局,建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過整合利用閑置校舍、村委會辦公室等資源,改造建設(shè)了一批標準化的農(nóng)村幸福院,為老年人提供日間照料、文化娛樂、康復(fù)護理等服務(wù)。
在服務(wù)模式創(chuàng)新方面,萊西市探索出'中心帶站'的運營模式,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為中心,輻射帶動周邊村莊養(yǎng)老服務(wù)站,實現(xiàn)資源共享、服務(wù)聯(lián)動。同時積極引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),通過政府購買服務(wù)等方式,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平。
值得一提的是,萊西市特別注重發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。通過建立家庭養(yǎng)老支持政策,對贍養(yǎng)老年人的家庭給予適當(dāng)補貼,開展'孝親敬老'評選活動,營造尊老敬老的社會氛圍。同時大力發(fā)展互助養(yǎng)老,鼓勵低齡健康老人照顧高齡失能老人,形成'時間銀行'等互助機制。
在智慧養(yǎng)老方面,萊西市搭建了農(nóng)村養(yǎng)老信息服務(wù)平合,為老年人配備智能穿戴設(shè)備,實現(xiàn)對獨居老人的實時監(jiān)護和緊急救助。通過'互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老'模式,打通養(yǎng)老服務(wù)'最后一公里',讓農(nóng)村老人也能享受到便捷高效的現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)。
'萊西經(jīng)驗'的成功實踐表明,解決農(nóng)村養(yǎng)老問題需要因地制宜、多方協(xié)作。既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要充分調(diào)動社會力量,還要鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位。這種多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)思路,為我國農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的樣板。
未來,隨著人口老齡化程度不斷加深,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。'萊西經(jīng)驗'需要持續(xù)創(chuàng)新完善,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才隊伍建設(shè)、長期照護保險等方面進一步探索,為建設(shè)中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系貢獻更多智慧和方案。